El canon digital: un derecho de los autores avalado por el Tribunal europeo
29/10/2010
Las nuevas tecnologías permiten la copia de libros. (Foto:Carme Esteve)
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El Tribunal de Justicia de la Unión Europea (UE) ha avalado la existencia del denominado canon digital. Es lo que se desprende de la sentencia que emitió el pasado 21 de octubre respondiendo a un contencioso que enfrentaba a una tienda de informática (Padawan) y a la Sociedad General de Autores (SGAE). A pesar de esto, el canon digital se sigue poniendo en duda entre algunos sectores de la sociedad, que han polemizado sobre su existencia, sobre todo desde que en 2008 se aprobó la orden ministerial que establecía las tarifas aplicables a los aparatos para compensar a los autores la copia privada de sus obras.
La sentencia del Tribunal de la UE respalda la existencia del canon digital, ya que lo que hace es establecer una excepción a su aplicación: no se pueden gravar con esta tasa los soportes, equipos y aparatos de reproducción digital adquiridos por las empresas y profesionales para “usos diferentes a la realización de copias privadas”. Aunque, en el caso de los particulares dice: “la capacidad de estos aparatos o equipos para realizar copias es suficiente para justificar la aplicación del canon por copia privada, siempre y cuando se hayan puesto a disposición de particulares en condición de usuarios privados”.
Con esta sentencia, a pesar de que los titulares de muchos medios sólo remarcan la excepción del canon para empresas y profesionales, las entidades de gestión de derechos de autor, entre ellas CEDRO, se muestran satisfechas porque reconoce la legalidad del canon digital y contradice a las voces que piden su eliminación. Ahora, tal como anuncian el gobierno y las entidades de gestión, lo que hay que hacer es estudiar, junto con la industria tecnológica, las fórmulas idóneas para ajustar el canon digital, teniendo en cuenta esta excepción. Esto es lo que ha manifestado la ministra de Cultura, Ángeles González-Sinde, que ha recordado que “acabar con el canon supondría acabar con el derecho de copia privada y limitar la difusión de la cultura”.
Un derecho fundamental cuestionado con demasiada frecuencia
El canon digital es una tasa que se aplica a aparatos y soportes electrónicos para compensar a los autores por los derechos de propiedad intelectual que dejan de percibir cada vez que se realiza una copia privada de sus obras, como exige la ley de propiedad intelectual. Este gravamen lo han de pagar, tal y como establece la ley, los fabricantes y distribuidores de los soportes. Con la reforma de la LPI, y con la introducción de nuevas tecnologías, se ampliaron los soportes que tenían que gravarse con esta tasa. Ocho entidades de gestión de derechos de autor recaudan las cantidades derivadas de este canon para repartirlas entre los diferentes autores.
En junio de 2008 se publicó una orden ministerial con una nueva relación de aparatos y soportes por los que se ha de abonar esta compensación por copia privada y las tarifas aplicables a cada uno de ellos. Estas nuevas tarifas, que entraron en vigor seis meses después de lo que el Gobierno había anunciado, supusieron para CEDRO un descenso del 30% de su recaudación, ya que las cantidades aplicables a escáners y fotocopiadoras no variaron, pero las que corresponden a los aparatos de impresión multifuncionales, los más comercializados, pasaron de 15 a 7,95 euros, en el caso de la inyección a tinta, y de 15 a 10 euros, en los de láser.
Esta reducción en la recaudación ha afectado directamente en el reparto anual que la entidad efectúa a miles de autores y editores, así como también a las ayudas a la promoción del libro y de asistencia a los escritores. En este sentido, la Asociación Colegial de Escritores de Cataluña también ha visto reducida la aportación de CEDRO para sus actividades, hecho que ha provocado la disminución de actos a lo largo del año. “Esta disminución de los ingresos de CEDRO origina que el presupuesto de la entidad para este ejercicio sea extremadamente cuidadoso con los gastos y vigilante con las actividades para poder administrar con eficacia y satisfacción para los asociados los actuales recursos”, resaltaba Montserrat Conill, presidenta de la ACEC, el pasado mes de enero.
Durante las largas y complicadas negociaciones entre el Gobierno y la industria tecnológica para fijar estas tarifas se instaló un clima de rechazo entre amplios sectores de la opinión pública hacia los derechos de autor, que todavía perdura. La ACEC y CEDRO se movilizaron entonces para intentar cambiar esta opinión entre la sociedad, a través de una serie de manifiestos, artículos y actividades. En este sentido, Conill recuerda “el compromiso de la Asociación en la defensa de los derechos de autor”, y señala que es una de las prioridades de la entidad, mediante diversas actividades. Y es que, como manifestaba en El Quincenal Magdalena Vinent, directora de CEDRO, “el acceso a la información y a la cultura no puede ni ha de realizarse sacrificando los derechos de autor”.
Cuadro de las tarfias em equipos y soportes:
CATEGORÍA |
TARIFAS DEL CANON |
| ANTIGUA |
NUEVA |
VARIACIÓN |
| Grabadoras |
|
|
|
| Grabadora CD |
0,60 € |
0,60 € |
0,0% |
| Grabadora CD+DVD |
6,61 € |
3,40 € |
-48,5% |
| Soportes |
|
|
|
| Soporte CD-R |
0,22 € |
0,17 € |
-22,7% |
| Soporte CD-RW |
0,22 € |
0,22 € |
0,0 % |
| Soporte DV-R |
0,60 € |
0,44 € |
-26,6 % |
| Soporte DVD RW |
0,60 € |
0,60 € |
0,0 % |
| Memoria USB |
-- |
0,30 € |
-- |
| Impresoras |
|
|
|
| Multifunción inyección tinta |
15 € |
7,95 € |
-47,0% |
| Multifunción láser |
15 € |
10 € |
-33,3% |
| U. autónoma almacenamiento |
-- |
12 € |
-- |
| MP3 / MP4 |
-- |
3,15 € |
-- |
| Teléfono móvil / PDA MP3 |
-- |
1,1 € |
-- |
| Escáner |
9 € |
9 € |
0,0% |
| Copiadoras |
por tramos |
por tramos |
-- |
Declaración de IFRRO sobre la sentencia del «caso Padawan» del Tribunal Europeo de Justicia.
Relación de artículos sobre remuneración por copia privada publicados por la ACEC:
CEDRO: “El Tribunal Europeo respalda la legalidad del canon digital en España” (21/10/2010)
Los
escritores, traductores y editores de Cataluña, junto con CEDRO, firman
un manifiesto en defensa de los Derechos de Autor y del acceso legal a
sus obras (22/4/2010)
Derechos de autor y cultura, por Antonio Tello, secretario de la Comisión de Derechos de Autor de la ACEC (3/2/2010)
La ACEC recorta el presupuesto del 2010 (13/1/2010)
Magdalena Vinent: “La protección de la propiedad intelectual es un tema de responsabilidad social” (13/5/2009)
CEDRO tiene previsto recaudar un 40,5% menos que en 2008 (10/3/2009)
CEDRO espera recaudar un 30% menos (12/12/2008)
Francia aumentará la compensación por copia privada en un 15% en el año 2009 (28/11/2008)
La ACEC aprueba medidas de reajuste económico (17/10/2008)
Los autores continúan defendiendo a través de los medios de comunicación la compensación por copia privada (7/3/2008)
Nace www.copia-privada-si.com, una página web para explicar las ventajas de la copia privada (22/2/2008)
Campaña de CEDRO para generar un estado de opinión favorable a la compensación por copia privada (25/1/2008)
La ACEC y la AELC evaluarán en un acto los veinte años de la Ley de Propiedad Intelectual (25/1/2008)
La compensación por copia privada, un derecho que se le cuestiona al autor, por Juan Mollá (11/1/2008)
El nuevo canon digital por copia privada no satisface al sector reprográfico (21/12/2007)
Los autores se movilizan para defender sus derechos (21/12/2007)
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